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压责任 广西贫苦县党政向导扶贫工作考查究法出台

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发表于 2038-1-19 11:14:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
我区贫苦县党政向导扶贫工作考查究法出台——
压实责任 攻坚“拔寨”
广西消息网-广西日报记者 韦继川
当前,扶贫开辟工作已进入精准扶贫的新阶段和“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。在这关键时候,自治区日前印发《贫苦县党政向导班子和向导干部经济社会发展实绩考查究法(试行)》。
新考查究法有哪些亮点?克日,我区举行了贫苦县向导干部经济社会发展实绩稽核业务培训班,记者根据自治区党委构造部有关负责人在培训班上的发言,对该办法举行解读。
A 补齐短板 美满机制
多年来,扶贫开辟工作存在洪流漫灌、大而化之的征象,谁是贫苦生齿?分布在哪?为什么贫苦?帮扶步伐落实没有?结果怎样?脱贫生齿是谁?不少环境搞不清晰,是笔糊涂账,缺乏精准度,与中心精准扶贫、精准脱贫的新要求不顺应、不匹配。
广西现有5000个贫苦村、538万贫苦生齿,此中70.8%分布在革命老区,59.6%在少数民族聚居区,48.4%在大石山区,7.3%在疆域地域,8.5%在水库库区。到2020年,全区538万贫苦生齿全部脱贫、扶贫重点县全部“摘帽”、5000个贫苦村全部退出,时间紧急,使命困难,形势严肃。
我区要实现“两个建成”目的,必须补齐扶贫开辟这块“短板”,深入实行精准扶贫、精准脱贫战略,扶贫开辟工作再也不能“特长榴弹炸跳蚤”。而贫苦县考查究法就是确保精准扶贫、精准脱贫的“指挥棒”“对准镜”,表现了自治区党委、当局打赢扶贫攻坚战的刻意,将有利于创建精准扶贫工作机制,有用进步扶贫开辟工作精准度,实现扶真贫、真扶贫,确保精准脱贫。
B 落实责任 明白主体
新考查究法的考查对象包罗全区33个国家扶贫开辟重点县、滇黔桂石漠化片区县等共54个县的党政向导班子和重要向导。稽核年限为2015-2020年,每年稽核一次。稽核内容包罗扶贫开辟成效、经济社会发展成效、党的建立成效等。
新考查究法不但是对54个县的稽核,同时也是对14个市的稽核。按照稽核步调,县级验收后各市必须构造核验,自治区再终极验收,这就要求各市必须负担起向导、和谐、引导和羁系的责任,督促所辖县抓好工作落实。但更紧张的照旧压实县一级的扶贫开辟主体责任。
出台新的考查究法,不但仅是稽核方式的改变,而是通过增强稽核,更好地发挥它的“指挥棒”作用,推动贫苦县党委当局对照考查究法动真格抓扶贫,引导贫苦县向导班子特殊是县委书记、县长落实扶贫开辟工作第一责任人的责任,把重要精神放在扶贫开辟上,把心思用在资助贫苦群众脱贫致富上,而不是简朴地把工作交给分管向导、甩给扶贫部分,要真正把扶贫工作统起来、抓起来、管起来,使之成为向导班子共同的事变、共同的责任。
C 五大实招 力度空前
新考查究法是广西首个专门针对贫苦县向导班子和党政向导干部实验的扶贫开辟工作考查究法,与以往的扶贫考查究法相比,有五个方面显着区别。
一是稽核重点差别。已往,扶贫开辟工作稽核重要以稽核GDP、财务收入等经济发展指标为主,扶贫开辟成效分数占比很低。新考查究法将告别“以GDP论好汉”的稽核头脑,创建以扶贫为导向的稽核机制,由重要稽核地域生产总值向重要稽核扶贫开辟工作成效变化,把淘汰贫苦生齿数目和进步贫苦生齿生存程度作为重要指标,取消了8个县的GDP稽核,别的25个县低落了GDP的权重。扶贫开辟成效的分数为80分,按权重(扶贫开辟成效×80%)折算100分稽核分为64分,占整个稽核分数的一半以上。同时,还把返贫率3%作为扶贫开辟工作的“红线”。
二是考查对象差别。已往,扶贫工作稽核外貌上固然是对县级党委、当局的稽核,但在详细实行中,对县级党委、当局很难起到指挥棒和硬束缚的作用,现实上是扶贫部分稽核扶贫部分,没有真正实现对党政向导班子及向导干部的稽核。新考查究法则明白把贫苦县向导班子和向导干部作为考查对象,要求县级党委当局和县委书记、县长落实扶贫开辟工作的主体责任和第一责任人责任。同时,构造稽核的不再单单是扶贫部分,而是由各级构造部分和扶贫部分共同牵头开展,力度更大。
三是稽核结果差别。已往,扶贫工作稽核固然也按照县自查、市核查、自治区抽查的步调举行,但由于稽核力度不敷,职员气力也有限,自治区层面临每个市只是抽查1-2个县,很难全面正确反映每个市、县扶贫开辟工作的真实环境。新考查究法计划了一整套科学美满的稽核指标,同时在自治区终极核验时对每个县都举行实地抽查验收,实现全覆盖,更能客观反映各市、县扶贫开辟工作的结果与题目,稽核效果也更公正公平、更有说服力。
四是排名方式差别。已往,扶贫工作稽核不举行真正意义上的排名,只是按良好、精良、不及格举行简朴分类,对市、县触动不大。新考查究法把54个县分为两类,根据稽核得分,按类举行排名。一类是33个国定贫苦县和片区县,根据分数高低将党政向导班子政绩稽核效果分为一等、二等、三等、不及格四个档次,此中30%确定为一等、50%确定为二等;返贫人数占当年脱贫人数凌驾3%的,当年稽核等次不能定为一等、二等,稽核综合得分低于60分的直接定为不及格等次。另一类是参照实行的21个县(区定贫苦县、天窗县和享受报酬县),也将根据稽核得分评定等次、按得分高低举行排名。
五是效果运用差别。已往,扶贫考查究法对稽核效果运用没有详细而刚性的规定,束缚性不强,加上兑现不完全到位,扶贫稽核效果运用结果比力差。新考查究法明白把稽核效果作为干部评先评优、选拔任用、责任追究的紧张依据和资金项目分配的紧张依据。
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